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熟悉時政的島友都知道,新官首秀,總是很有看頭。

根據鳳凰網報導,近期,人稱『瘋狗』的美國新防長馬提斯先後訪問南韓和日本。不出意料,會談中提及的『薩德』問題、釣魚島和南海問題,都跟大陸有關這裡最划算。這不,馬提斯剛走,大陸的海警船就去釣魚島那邊巡航了一圈。

不過,這次馬提斯的表態,感覺『鷹派』的強硬作風並不明顯,這讓不少人略有『失望』。那邊川普一個勁的挑釁大陸,這邊新防長出訪卻刻意放低對挑戰大陸的聲調,這怎麼回事?

俗話說,外交是內政的延伸。還是要從內說起。

糟心事

川普上台前後,大陸國內圍繞其政策走向有諸多討論,一些學者也斷言川普即將對華『下手』。但島叔想要說的是,做為一國領導人,他『想要』推行何種政策,是一回事;他『能夠』推行何種政策,又是另一回事。更重要的是,對於一國領導人而言,『權力』永遠是一切工作的基本前提。

而在當前,獲得和鞏固權力,才是川普的首要任務。

川普上台後的局面,大家也都看到了:他的內閣班子至今尚未得到國會批準;他的『三把火』引發了社會對立面的強烈反應;更重要的是,從川普在移民禁令等問題上與美國傳統政權體系(包括行政、司法甚至是立法)的過招來看,他明顯遭遇舊有體系『針插不進、水潑不進』的局面,正所謂『政令不出南草坪』,『提案不過國會山』。

這種情況下,川普很有可能(而且似乎正在)走上一條踢開兩黨建制派『鬧革命』的道路。

有不少人很好奇,川普上台後,是不是還會堅持『推特治國』?島叔的回答很清楚:『是!』

這絕不僅僅是公關層面的問題。『推特治國』的本質是什麼?是繞開美國原有的宣傳系統(及其背後的控制者),將政治路線直接推及基層民眾,用大陸的老話說,這是在發動群眾。也只有在社交媒體時代,才給了川普這種可能性。

如果島友能夠認可上述分析,接下來的問題給人很多想像空間:一個大國領導人,認為自己的國家走在錯誤道路上,因此要在意識形態、行政體系、內外政策上做出重大變革,但又面臨整個官僚體系的掣肘—這時,他會怎麼做?

方法

答案有很多,但肯定包括兩條:第一,發動群眾;第二,依仗親信。就後者而言,川普已經開列了一個清單:軍隊、金融集團、能下殺源集團、建築業集團等。

軍隊和金融集團自不必說,川普的班子已經被指為『華爾街和將軍們的內閣』。而後兩者在川普的政策選項中顯然排在優先次序,這裡僅舉兩個例子。

其一,重啟石油管道專案。川普上任後,第一時間重啟了『拱心石』和達科他兩條石油管道,兩條管道總造價超過百億美元,建成後可將加拿大原油縱貫美國中部,一路送至德克薩斯。這既是能源集團的勝利,也是建築集團的勝利。而這兩條管道,正是在歐巴馬任期內被中止的。

其二,『修牆』。美墨邊境牆的造價預計在4500億美元。對任何建築商而言,這都將是一塊大蛋糕。川普正在敲詐墨西哥方面提供經費,即使這一企圖落空,川普也很可能會將其他領域的預算抽來,補上這一空間。

暢銷而且,這兩項政策還是川普回饋支援者的好辦法:兩條石油管道地處美國中部及南部,涉及北達科他、堪薩斯、內布拉斯加、德克薩斯等州,這些地方也都是川普此次大選的勝利州。兩條管道可新增2.8萬個就業機會,在地廣人稀的中部,其政治影響可知。至於美墨邊境牆,其總長度的幾乎一半(這也意味著近半數工程精選優惠經費)亦都在德克薩斯境內。可以看出,川普明顯是在為四年以後做準備。

當然,民主黨早已看穿了一切,他們強烈反對這兩個專案—這反對和掣肘,也絕不僅僅是因為移民或環保等『政治正確』因素,也是為了阻擊四年後的川普。

可以預見,在今後一段時間裡,川普首先要鞏固基本權力,解決『政令不出白宮』的問題。此後,才談得上真正實施其更加宏觀的內外政策。

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Apple Pay正式在台開通,吸引不少果粉嘗鮮。不過有會計師表示,行動支付的普及化,可能會影響到部分的商家,因此得被政府機關檢視金流而補繳稅;至於在消費者部分,會計師認為,在行動支付的租稅上,雖然政府沒有像南韓有所優惠,但也沒有特別加稅,對消費者的租稅負擔並無影響。

任職於安永聯合會計師事務所的稅務服務部執業會計師楊建華表示,Apple Pay的上線不僅將改變消費模式,可能對某些商家也會有所影響。楊建華指出,其實目前很多小商家不願意加入行動支付,其中一個原因可能是營業額不高,沒有到法定開發票的20萬,因此加入行動支付對他們而言反而會稍微增加成本。

不過,楊建華也表示,某部分商家不願意加入,可能是租稅問題。他指出,國稅局以往都會針對名店去做稽查,發現營業額超過20萬就會要求店家開發票,但有些名氣較小、較低調的商家反而成為了漏網之魚。「凡走過必留下痕跡,這些低調商家一旦使用行動支付,金流部分勢必會被金管會、國稅局掌握,因此他們多半不願意參與。」

另外,楊建華認為,對於消費者而言,其實Apple Pay只是改變給付工具,但本質上還是信用卡,在消費者的租稅部分是沒有影響的,「目前來看,政府也沒有打算像南韓一般,在行動支付推動租稅優惠,所以只能說Apple Pay對消費者的租稅負擔是持平不變的。」

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